贵阳汽车限购令,【财经24小时】汽车限购政策松绑中,贵阳有望率先取消

1.浙江出台汽车消费政策：鼓励杭州放宽汽车限购、依法放开汽车改装

2.刺激汽车消费为何总是知易行难？过关2020到底在考验谁？

3.老生常谈的“放宽或取消汽车限购”，何时才能全面落地

4.一个人名下可以有几辆车

5.当汽车降价潮无用时，取消限行限购才是最终答案？

6.车市限购解除很重要 消费者敢花钱更重要

7.受疫情影响，限购政策或将“松绑”

市场总是敏感的，尤其是对盛传已久的“汽车松绑限购”一消息。

9月24日上午， 国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在庆祝中华(参数|)人民共和国成立70周年活动首场新闻发布会上表示，要破除汽车消费的限制。

在大家还没回过神来，近30家主要汽车及相关上市公司的股价就纷纷上涨，但来得快去得也快，午后消化消息后，部分汽车股价开始回落，市场用理性的方式表现出对“政策刺激汽车销量”的担忧。与之前广深松绑消息出台类似，政策的利好总会为汽车股带来短暂拉升，但所能维持的时间却有限。

其实早在发改委发言前，已经有多个城市放宽了汽车限购，增加了车牌增量指标的数量。贵州省贵阳市是第一个响应号召，于9月10日全面取消了购车摇号政策，而像广州、深圳等城市在早前已放松了限购政策，到目前为止全国有7个城市和海南省还实施限购政策。

但目前看来，贵阳市取消购车摇号的政策客观效果如何有待观察，但实际效果可能比预想的要“平淡”，即刺激当地汽车消费的效果有限；这固然和贵阳原来就不是全面限购的政策有关（之前分普通号牌和专段号牌，现在解绑了后者），也更和当地居民购买力有关系。

换句话来说，从2019年第二季度以来各地松绑限行限购的政策，对提振当地汽车消费的作用是相当有限的，牵制市民购车欲望的因素归根结底还是两个原因：腰包里的钱是否够，交通是否堵得慌。

在一二线城市（多为限牌限购城市），居民的消费能力强，但交通拥堵会削弱购车意愿；而在三四线城市以及农村地区，交通不拥堵了，但购买能力制约了人均汽车保有量的提升。

浙江出台汽车消费政策：鼓励杭州放宽汽车限购、依法放开汽车改装

为了缓解大城市道路拥堵以及减少汽车尾气污染问题，从1994年开始上海对新增客车额度实行拍卖制度，到2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》,成为国内首个发布汽车限购令城市,紧接着贵阳、广州也闪电般出台了限购令。

上海拍卖车牌,北京摇号，广州限额管理,贵阳车牌分类，这四种版本的汽车限购令都有效的控制了市内汽车的增长速度。

但是在控制了限购令城市市内汽车增长速度的同时,也给我国的汽车工业带来的严重的影响。各地的汽车限购令与国家推出拯救汽车市场的《汽车产业调整和振兴规划》相违背，直接阻碍的我国汽车市场的发展，北京限购影响全国3%的增长量,而广州限购将影响全国1%的增长量。

不仅如此,限购令抑制了我国节能和新能源汽车产业的发展,在一定程度上也拖了国家节能减排工作的后腿。同时限购令的实施大大降低了我国自主品牌汽车的市场份额，不利于我国自主汽车品牌的发展和壮大。所以汽车限购令颁布的过于匆忙,还有很多有待进一步完善的地方。

刺激汽车消费为何总是知易行难？过关2020到底在考验谁？

经济观察网?记者?童锋亮?继贵阳之后，杭州或将成为又一个“松绑”汽车限购的城市。近日，浙江省发布了《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》（简称《意见》）。《意见》涉及16条提振消费的具体举措，在“释放城乡汽车消费潜力”方面，提出鼓励杭州有序放宽汽车限购措施等内容。

具体来看，《意见》鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力；发挥浙江省汽车保有量大的优势，扩大二手车市场流通，依法放开汽车改装市场，努力挖掘汽车后市场服务潜力；创新汽车消费服务，拓展线上线下购车渠道，鼓励品牌汽车经销商提供网上看车、送车试驾等服务，策划举办一批“浙里行网上购车节”等促销活动。

目前，北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳等城市，均实施了不同程度的汽车限购政策，这些城市居民购车要先通过摇号或拍牌的方式获取指标。此前，汽车限购城市名单上还有贵阳市，但自去年9月10日开始，贵阳市人民政府宣布废止政府规章《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，成为全国8个汽车限购城市中第一个完全解除限购的城市。

而广州、深圳也从2019年6月开始增加摇号和拍牌指标，对汽车限购进行松绑。其中，广州从2019年6月至2020年底增加10万个指标，深圳从2019年6月至2020年底增加8万个指标。今年3月20日，广州市政府第15届104次常务会议审议原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》（以下简称《若干措施》），提出将增加中小客车指标。由此广州的新增小客车指标预计会进一步提升。而此次浙江杭州将以何种形式“放宽限购”，值得期待。

实际上，自疫情爆发以来，国家层面已多次发文鼓励汽车消费。2月16日，《求是》刊发的一篇重磅文章中指出，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。2月20日，商务部在线上新闻发布会中，也提出鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车消费。

3月13日，国家发改委、商务部等23个部门向各省市联合发布《关于促进消费扩容提质?加快形成强大国内市场的实施意见》，提出要促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。

目前全国已有多个城市积极响应国家政策。例如，佛山、珠海、长沙、湘潭等非限购城市，已相继出台了各自的鼓励汽车消费措施。其中，佛山针对购车者发放2000-5000元不等的现金补贴。

值得一提的是，浙江此次还提出了“依法放开汽车改装市场”，这也是首个由地方政府发布的放开改装车市场的政策。相关信息显示，2019年我国私人汽车保有量22635万辆，而受到限购制约，在汽车保有量城市排名中，杭州以267.7万辆排名第18位。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

老生常谈的“放宽或取消汽车限购”，何时才能全面落地

严控疫情，引发了诸多有关经济形势的讨论。前几日，《求是》杂志发表的一篇重要讲话文章，在“保持经济平稳运行”部分，明确提出“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”此等积极信号，令汽车行业振奋不已。

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去年一直很“积极”

回顾2019年，车市结束28年连续增长后的第二个年头，积极的政策信号其实一直都在：

2019年1月28日，发改委、工信部等10部委联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出“优化机动车限购管理措施”以促进汽车消费。

2019年6月，国家发改委、生态环境部、商务部、生态环境部联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019～2020年）》，提出“各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。”

2019年8月，办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，明确提出实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。

2019年11月，国家发展改革委新闻发言人称，要稳住汽车消费的大头，研究取消限制消费的政策，稳住汽车等消费大头。探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，推动汽车限购政策向引导使用政策转变。

尤记去年今时，第一个积极信号释放出来后，行业内还表达出不少企盼，希望可以重现2009年经济刺激及“汽车下乡”利好；但事实证明，这一次的救市动作并没有那么直接。

2019年，汽车产销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，产销量同比分别下降7.5%和8.2%，降幅比2018年分别扩大3.3和5.4个百分点。其中，乘用车产销分别完成2136万辆和2144.4万辆，产销量同比分别下降9.2%和9.6%，降幅大于总体数据。

当然，2019年也有乐观向好的趋势。尽管上半年连月呈现负增长，但下半年逐步好转，翘尾效应呈现，其中12月当月销售略降0.1%，与同期基本持平。

好不容易稳住了并迎来转机，可2020年开局就被疫情“搅局”。车市一季度必定难过，尤其是对于资金链紧绷的中小型企业而言更是面临生死存亡问题——行业内再次燃起对扶持政策的高度渴求，既包括生产端，也包括消费端。

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知易行难？难在哪里？

那么，问题来了。积极信号过去已经动员了一整年，究竟有多少被落实了呢？不难发现，几轮政策的放宽都指向限牌限购的城市。2019年以前，全国有北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳等城市以及海南省实行汽车号牌限购政策。

去年6月2日，深圳、广州率先松绑，称两地今明两年将分别新增10万和8万个车牌指标；去年6月29日，海南省公安厅也发布通告，将于2019年7月1日至2020年12月31日，全面放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量；去年9月12日，贵阳市公安交通管理局发布《关于废止有关贵阳市小客车号牌管理相关公告的通告》，成为首个完全放开汽车限购的城市——除上述省城之外，北京、上海、杭州、天津、石家庄暂时未对现行政策作出调整。

理性来说，这几个城市的松绑方案没有可比性，短期来看也没有效仿跟进的可行性。因为实施汽车“放开限购“对于地方而言，有两个无法回避的难题：

第一，税收问题。据了解，与汽车相关的车辆购置税、车船税、消费税、燃油税（成品油消费税）中，只有车船税归地方政府所有，占全部地方税收的比例较低。因此，地方执行缺乏积极行。

第二，管理复杂。一旦放开限购，地方政府还需面临由此带来的交通和环境等多方面的压力。尤其像北上广深这样的大城市，汽车消费已被压抑很久，如果贸然放开，恐怕引发既有交通管理的混乱。

站在地方角度，相比发展房地产，刺激汽车消费似乎就是费力不讨好，故积极性不高着实能够理解——那是否意味着地方的执行力度会一直这样温和呢？《车业杂谈》认为今年或许会加速迎来变革，当下疫情防控所致的不利影响起到了一个倒逼催化的作用。

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2020年将迎来空前利好？且慢

疫情发生之后，佛山成为首个出台汽车“救市“方案的地方。按照相应所示，佛山号牌车主旧车售或汽车报废注销证明购买新车，每辆车的补助金额为3000元；如同一消费者一次性购买的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元）达到5台及以上，每辆车补助可达5000元；如消费者购买新车，补助金额为2000元。

不如放开限购那般猛烈，像佛山这样针对消费端的利好刺激或许也是一种提振思路。疫情终将结束，此后的汽车市场能否快速恢复正常，一方面受制于是汽车生产链的复工复产效率，一方面是稳定经济秩序下消费需求的持续性。两者紧密衔接起来，才能保证2020年车市平稳——如何把2月乃至第一季度落下的进程补起来，绝非仅仅是车企的难题。

根据相关金融机构目前对今年中国经济形势的判断来看，大部分的结论还是趋于平稳向好，但这种判断的前提条件多基于宽松的货币政策以及对实体经济的金融支持。

同时，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，搞好经济工作尤为重要，而汽车产业是国民经济体中的重要支柱产业，也是体现国家竞争力的标志性产业。随着《交通强国建设纲要》的发布以及“电动化、网联化、智能化、共享化“新四化发展方向确认，汽车产业所牵连的远远不局限于制造业——相关方案的落实压力或许不得不下沉到地方了。

所以，从当下情形和宏观层面来看，“救市“力度多将大于2019年。假如说，去年的利好政策更偏向于稳信心，那么今年的政策将更有希望是实质性拉动。那么，车企的机会在哪里？这里面可能包括三四级及以下市场空间的进一步释放、进一步稳定的高端化市场力保自主品牌向上、皮卡等小众市场逐步放开、鼓励更多车企”走出去“布局国际市场等等。

但《车业杂谈》认为，以上是基于2019年各项方案的推进，力度或增大，过去地方层面的执行问题当下仍然无可回避，比如财税制度改革进度和地方治理水平的提升，这都不是一纸政令能够轻易解决的，需要反复研讨和试行调整。

所以，2020年的车市和最高政策导向有关，关键还看地方响应效率。

经过此次疫情，2020年的汽车产销或许能迎来不少“弥补”式利好政策，但对于本身就无法适应市场竞争的中小企业而言，远水也解不了近渴；而今年，拥有技术优势、资源优势和存量优势的大型汽车企业，也仍需保持“小火慢炖”的耐心修炼内功，才能等来下个阶段的胜利。

写在最后：据行业预测，中国汽车年销量的峰值在4000万台以上——路漫漫其修远兮。

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一个人名下可以有几辆车

为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，我国有多地通过汽车限购的方式来得以实现。某种意义上来说，我国实行汽车限购政策的历史最早可以追溯到1994年。彼时，上海市首度对新增的客车额度实行了拍卖制度，也成为了我国第一个汽车“限购”的城市。

随后，从2010年北京发布“限购令”，到2018年海南宣布全省开始限购，我国共计有八市一省正在或已施行过汽车限购。分别为北京、上海、天津、广州、深圳、石家庄、杭州、贵阳和海南省。

但从海南省之后，国内便再无省市加入限购阵营，反倒是八市一省中的贵阳市，还于去年9月正式取消了汽车限购。从最初的多地响应到如今的“按兵不动”，甚至还有人进行了“自我否定”。

不得不说，这跟国家的政策风向有着一定的关系。因为从去年开始，国家多部委已多次明确表态，“放宽或取消限购”将成为新的趋势。

加之今年这场突如其来的疫情，再继续施行汽车限购显然与国家刺激汽车消费的急迫性是背道而驰的。于是乎，放宽或取消汽车限购便一再被提起。

发改委再提汽车限购向引导使用转变

构筑多年的汽车限购壁垒会被打破吗

昨日，在发改委10月新闻例会上，发改委新闻发言人孟玮在谈到如何继续抓好促消费工作时表示，除了推动新型消费发展、积极拓展农村消费以及建设多层级消费中心之外，还将促进大宗商品和服务消费持续增长。

汽车消费领域，将会推动汽车消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设。

图源：发改委官微

值得注意的是，国家各部委的表态也从去年的放宽或取消限购，逐渐具体为促进汽车限购向引导使用转变。而这一变化从今年各部委的数次表态中也日渐清晰起来。

今年2月16日，《求是》杂志发表的重要文章中强调：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”

2月20日，商务部市场运行司副司长王斌在新闻发布会上表示，为减轻疫情对汽车消费的影响，鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措。

4天后，工信部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，其中也明确，各地工信主管部门要推动落实这一重大决策部署。

4月，商务部再次明确要促进新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，进一步推动汽车限购向引导使用政策转变。

“汽车限购”被“引导使用”所取代，已成大势所趋。同时，随着决策层发出最强音，国家部委接连表态，各地或将逐步响应。

此时也有几个问题呈现在了我们面前。包括我国已构筑多年的汽车限购壁垒，会被打破吗？各地会否真正地贯彻执行，最终实现全面的落地？

事实上，要弄清这些问题，首先需要明白施行汽车限购与否，究竟会带来哪些利弊。

放开或取消汽车限购的利与弊

“促消”和“治堵”究竟该如何权衡

推行汽车限购的初衷就是为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，这点毋庸置疑。然而从实际所带来的效果来看，其实是有着不小争议的。

有人认为，由于施行了汽车限购，使得该地区的交通拥堵问题得以明显改善。控制了新车保有量的增长速度，使得该城市的道路压力相较之前明显降低。

而那些没有施行汽车限购的城市，随着汽车保有量的不断增大，其城市拥堵情况也愈发严峻，例如在2019年全国十大拥堵城市中排名第一的重庆，便没有实施汽车限购，其汽车保有量也位居全国前列。

也有人认为，汽车限购并不能从根本上解决城市拥堵的问题。相比起限行限购，道路资源的合理规划、城市资源的合理配置、交管部门的指挥协调、大力发展公共交通和共享出行等，显然更为重要。

以已施行限购的城市为例，类似北京、广州、贵阳等地，即便施行了限购，其道路拥堵情况也没有得到明显的改善。而例如马拉车市所在的成都市，虽然汽车保有量位居全国第二，但从道路拥堵排名情况来看，并非就一定是成正比的，而原因主要得益于其道路资源的合理规划等方面。

可见，汽车限购对于解决城市交通拥堵问题所带来的作用，不同的人有不同的看法。那么抛开这个问题，直接来看放宽或取消限购，究竟是利大于弊还是弊大于利。

毫无疑问，对于那些施行了限购的城市而言，一旦放宽或取消限购，带来的最直接的效应，便是会极大地刺激当地的汽车消费。据马拉车市所知，在这些城市当中，有不少的人有着较为强烈的购车需求，但苦于无购车资质或是仍在排号当中。

而从我国实际的汽车千人保有量来看，与全球发达地区的保有量水平还存在着明显的差距，这说明了我国的汽车市场需求还有着很大的前景和空间。换言之，即购车的刚需还是广泛存在的。

同时，取消了限购也将有助于用更加合理的市场规律来进行自然调节。在限购使交通状况改善较为有限的情况下，让很多市民重新拥有使用现代交通工具的权利。也就是让消费者自行决定是否购车、是否用车出行。

而取消汽车限购的弊端，也不能说完全没有。至少对于那些已施行限购政策的城市而言，其道路资源的规划、城市资源的配置、交管部门的指挥协调等压力，将会明显增大。

促进汽车消费和治理城市拥堵，该如何更好地权衡。如果没有找到解决这一问题的答案，也就不难解释为何那些施行汽车限购的城市，依然保持“按兵不动”的原因。

其实，从国家决策层的发声，到各部委的多次表态，一定程度上也说明了在相关部门看来，放宽和取消汽车限购，才是应了当下的时势所需，在其并没有带来实质性的“治堵”作用时，退出历史舞台也不失为明智之举。

马曰：

放宽或取消汽车限购，并不代表不能在其他方面进行努力和改进。例如，可通过改善城市交通体系，对现有机动车进行需求管理，来提升整个道路的承载力。同时，也可采用“放开购买，限制使用”的方式来改善道路环境，比如国际上很多大都市都采用过的“收拥堵费”的方式。

在特殊的大环境下，兼之疫情的肆虐和滞后影响，无论是消费者的个人购车需求，还是车企的生存压力，甚至是整个国家的刺激经济需求，都决定了汽车限购或许将成为历史，而引导使用才是最为正确的方式。或许要不了多久，即贵阳之后，又一个“松绑”汽车限购的城市就将浮出水面。

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当汽车降价潮无用时，取消限行限购才是最终答案？

理论上一个人名下能登记的车辆数没有限制，但各地政策法规会有不同，个人可以根据自己的需求及当地政策进行购买。

上海、北京、贵阳、广州、天津、杭州等城市都实施了限购令（为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，通过摇号的方式实行配额分配政策）。

具体可查询当地法律法规或咨询车辆管理。

扩展资料：

1、上海：车牌拍卖

1994年，上海实行了新车配额拍卖制度。上海开始实行私家车车牌底价不公开拍卖的政策。购车者可以用中标后获得的配额到车管所登记购买的车辆。

上海的私家车牌照拍卖导致每月新增车牌不到1万个，限制了车辆的增长。由于每月只有几千辆车的配额，车管所最初发放的两个车牌变得异常紧张。

2、北京：汽车**

2010年12月23日，北京市正式公布《北京市乘用车数量管理暂行规定》实施细则，俗称“限购令”。

规章制度有两点利害关系：一是实行年度总管制；第二，研究制定交通挤塞收费计划。主要要点总结如下：

①2011年乘用车总配额为24万辆（2万辆／月），其中个人占88％。每月26日，免费抽奖发放车辆指标。

（二）在北京购车的外国人，须连续5年以上缴纳北京市社会保险和个人所得税证明；港澳台居民、华侨、外籍人员居留证有效期为1年。此外，外地牌照禁止在五环（含）高峰时段内通行。

（3）研究和制定主要拥堵路段或区域的拥堵收费方案，并在适当时间实施。

（4）无需更新抽奖指标，直接申请更新指标。

3、广州、天津：配额管理

2012年6月30日21时，广州宣布中小乘用车配额管理，并于7月1日0时起实施。根据限购政策，在为期一年的试点期内，广州将有12万辆的中小客车增量配额，按每月1万辆分配。据市场统计，今年广州汽车年增量约30万辆。

2013年12月15日，天津市宣布从2013年12月16日至零时全市实施乘用车增量配额管理，并自2014年3月1日起按车辆尾号实施车辆交通管理措施。

到目前为止，天津已成为继上海、北京、贵阳、广州之后第五个实施汽车限购的城市，也是第三个实施汽车增量限制的直辖市。

人民网－无奈与疯狂回望实施汽车限购的那些城市

车市限购解除很重要 消费者敢花钱更重要

3月6日，湖北省下场给到汽车消费相关补贴，至此降价潮正式开始。而随着降价潮陆续在全国发酵，相关的效应也在逐步显现。

3月17日，中国汽车流通协会发文，降价潮可能引发一系列影响汽车市场有序发展的问题；

3月23日，中国汽车工业协会方面表示，降价处理库存，适当回收成本是正常经营措施，但不能因此沦为价格战。

随着时间进入4月，3月的降价潮效果尘埃落定，汽车流通协会的经销商库存预警指数62.4%，环比2月上升4.3%。乘联会对3月狭义乘用车的销量预测为159万辆，同比2022年3月持平。各大新能源主流车企的销量数据则显示，新能源车正在越来越好卖，而主要参与降价潮的传统车型们，十分落寂。

“降价潮的结果很清晰了，以至于它现在结不结束，是否结束都不太重要。”参与了4月1日电动车百人论坛的资深媒体人，如此评价。在当天的现场里，有不少车企掌门人聊到了降价潮的相关话题，尤其是深蓝汽车CEO的结论是行业价格战基本结束，但这并未成为行业的关注点，也没有在后续如王传福、余承东等的观点那样，被进一步传播发酵。

2023年过去四分之一，恢复经济这条主线里，动静最大的无疑是汽车领域。从1月的涨价潮，到2月的降价潮，再到3月的政府下场开启补贴，但汽车的消费增长预期本质上没有得到释放。

眼见得，单纯在价格方面做出新调整，其实已经没有太多意义。除非头部车企，特斯拉或者比亚迪主动下场掀起新一轮高峰，但它们即没有降价的理由，也没有降价的逻辑。整个汽车消费市场都在观望，甚至是很多在降价潮中买车的人感受到了新的焦虑。

靠价格无法实现增长，靠补贴等政策无法实现增长，换言之仅仅依靠企业在现有的玩法里，已经没有太多新的好办法。不过，就在消费者大多保持观望时，杭州的一条新闻冲上了热搜，事关汽车使用与消费。

3月31日，电动车百人论坛召开的前一天，杭州市交通运输局相关负责人表示，杭州正在探索取消“双限”，小客车限购、地面道路限行，一石激起千层浪。

限行、限购，这是在诸多城市里实行的相关政策。可以看到，在各地的此类政策调整新闻下方评论区中，都有着众多迫切潜在消费者的迫切表达。网络上的观点如此，现实中也有相应表达。2019年6月6日，发改委三部门曾发布方案，应该对汽车限行等方面进行松绑，而汽车限行的相关话题也总能引发广泛讨论。

当然，令人最为关心的还是，此次杭州探索取消双限是否可行，预期如何，以及能否引发其他地区的政策变化。

是否可行，预期如何？从当前的数据来看，是可以对其保有比较强信心的。

2014年5月5日，杭州开始对小客车实施双限。就在那一年，杭州仅次于上海位列相关媒体统计的“中国十大堵城”第二位，拥堵延时指数2.10，平均延迟时间、平均速度分别为14.47分钟、19.81 公里/小时。

2015年，杭州指数1.98，在高德地图与中国高速公路交通广播联合发布的数据中排位全国第四；

2016年，指数1.88，排位第八；2017年，杭州排位第48；2018年，杭州指数1.65，排位第35。

在不同的数据维度中，杭州还曾位列中国第二堵的城市。如2016年城市交通延误指数2.01，但目前已经下降至1.6左右。

另外，再参考杭州近几年的智慧高速公路相关消息，随着沪杭甬智慧高速的不断完善，不分试验路段的道路平均车速提升8%、通行能力提升20%、道路拥堵时间降低10%、道路行车事故下降10%、救援时间缩短10%。这之中，除了对道路的合理调整、更多大数据的融入、智能化设备的应用之外，汽车企业对其也有暗中帮助。如，吉利汽车在这一时段中进入造车3.0时代，恰逢车联网等系统高速发展，吉利在之后推出PHEV技术ePro等方案里，也引入了根据路况车辆适当调整时速、驾驶状态等功能，不过这并未在全行业得到普及。

道路调整、法规调整、智能大数据的调整，让杭州从高拥堵城市，变成不太拥堵的城市。所以，基于这种表现来看，它探索取消双限，是中长期发展策略的落地结果。而除了杭州之外，也有不少重点城市在寻求相关的探索，如2020年12月南昌正式取消机动车尾号现行政策，1年多时间后，南昌在2022年9月发布，成为全国首个从“限行”到“不限行”交通拥堵指数“不升反降”的城市。

可以看出，基于部分重点城市的探索，以及近几年商务部、工信部对汽车限购等政策推动放松的方向来看，关于限行限购等政策的松动是有机会的，至于能否逐步扩散至全国，其实要看杭州这种城市的探索效果如何。如果能基于智能、大数据等方式产生高性价比解决方案，那自然是未来可期。

交通拥堵在不断缓解，汽车销量的增长在之中也有变动。

汇总浙江省2019-2022年4年的汽车销量表现，具体如下：

数据源：达示数据，2019年，浙江省全年汽车销量165万台，仅次于广东、江苏排名全国第三，较2018年销量有所下滑。杭州市，2019年汽车销量45.82万台，较2018年有下滑，排名全国第8；

数据源：公安部上险数据，2020年上半年，浙江省汽车销量56.93万台，仅次于广东、江苏、山东排名全国第四，杭州的上半年销量为14.26万台，依然排名全国第八；

数据源：公安部上限数据，2021年全年，浙江省全年汽车销量165.2万台，杭州仍排名全国第八，销量43.4万台；

2022年全年，浙江省全年汽车销量181.8万台，杭州销量50.69万台。

从公开数据来看，随着智慧交通等方面的应用，道路的拥堵在不断降低，不过汽车销量的增长其实并不算特别明显。

汽车消费是一个整体工程，同时涉及当地的收入、经济表现，基础设施建设表现，城市规划表现，人口基数表现等。几者之间有着互相制衡，所以仅从当前的一系列数据来看，取消双限是会对车市有所刺激的，至少是比3月的降价潮表现更好，但刺激幅度有多少，尚难估量。参考2019年时贵州放开汽车限购时中信证券给出的数据，放开限购有望释放10万台的汽车销量增量，再结合贵阳的常住人口为600万人左右，其实能够看出之中大概的消费潜力如何。

目前限行限购的典型城市主要为，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳，人均资源都相对固定且有限，所以从双限政策取消角度来看，增长的空间也相对有限。另外，这一轮的降价潮里，也让人看到了消费者面对大量新生变动时的观望情绪很重，所以还有一种可能性是，即便是双限政策以超预期的速度全面放开，其面临的大概率是刚需人群购买后，更多遭遇观望。

降价潮也好，探索取消双限也罢，其实背后的指向性都比较清晰，即促进汽车市场的循环与增长，带动整个汽车市场的增长。不过，在此次降价潮的发酵中，还出现了除此之外的新信息增量，即国六A的切换过度需要更多时间和人群来转化。

在2023汽车流通行业蓝皮书论坛上，中国汽车流通协会会长沈进军表示：延长“国六A”车型销售期的相关政策或将于近期公布。国六B切换，国六A车型销售期延长，很快就会有相关文件出来，靴子即将落地。

多份网络公开数据都显示，当前汽车市场中约有200万台国六A排放车型待消化，如果按照原本国家规定的政策来看，7月1日之前它们都需要完成上牌，否则将无法进行销售。

200万的待消化数字是什么，这是个问题。

早在3月初的湖北降价潮开始时，我们已经对此进行了初步验证。首先，在此次降价潮开端的湖北省，东风旗下参与补贴的主流车型，早已完成了国六B排放的切换。早在2016年12月，国六A、国六B的排放方案已在环保部文件中出现，国六A在2020年7月1日实施，国六B在2023年7月1日实施。从国六A到国六B，有着3年切换期。同时，国内绝大多数车企基本都参与了国六排放的拟定工作。换言之，7年前，绝大多数车企就已经知悉了国六B排放在2023年切换的事宜。

以此次降价潮中的几款知名车型来说，早在2019年年末2020年内先出，神龙汽车（标致、雪铁龙）就已经给到了提前实现国六B的产品上市与宣传。本田亦是如此，2022年时推出的新车均能找到换装国六B动力的信息。同样是在2020年，东风日产也已开始提前切换国六B排放动力。

大众，也一样是在2020年就开始了切换，即便是斯柯达，也在2023年1月完成了切换。吉利全系国六B新品在2020年6月发布，甚至长城汽车在2019年1月就已经开始申报了满足国六B排放的皮卡车型。

基本上，所有的主流品牌都打出了关于国六B的提前量，那么，200万待消化的国六A车型属于谁，不算难以解答。

它们之中，包括放弃国产的菲亚特克莱斯勒，中规Jeep角斗士因排放受限在2023年年初降价12万，以及指南者、自由光等。不过，大多数车企的宣传资料中只出现了满足国六排放标准的话术，并未具体说明是国六A或国六B。网络中很多人在购车后也开启了对真假国六B的讨论，因为很多人发现在车辆进行购买上牌时，相关的信息才会得到确定。

所以，200万国六A待消化的信息如果属实。那要么是一些不太好卖的车型，在市场中的存量；要么是很多车企在宣传中表示全面国六B，但还在生产国六A的车型，想要赶在切换之前完成促销。

上述两种，不论哪个，其实都代表的是相对落后的产品力或技术力。也因此，这类销量站在市场的角度来看，有没有必要被刺激和拯救，是值得讨论的。

当然，眼前我们不会看到什么明确的答案。这个答案，或许会在2023年7月1日前后浮现，那些不符合规则的车，因为数量的庞大，它的流向自然会比较明显。当然，如果延期策略成真，那则是另一个话题。

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受疫情影响，限购政策或将“松绑”

近日，商务部官网上一条包含“北京上半年再释放不少于10万个新能源购车指标”的消息，让原本下跌中的汽车股瞬间翻红，北汽蓝谷等多支股票直接涨停。在网络上，消费者对这一政策的出台，同样欢欣鼓舞。

然而，当日下午商务部网站上该公告突然消失，第二日商务部公开致歉，表示网站上有关“北京正在研究出台刺激汽车消费措施”的资讯，在内部信息流转中，因工作不慎被放在网上。并表示有关刺激北京汽车消费的想法并未经研究论证。

众所周知，?北京是目前国内限购最严格的城市，考虑到北京松绑的带头作用，业内对北京松绑呼声是最高的，但北京交通拥堵和环保压力都很大，所以在这方面迟迟没有松口，也可能是需要经过长时间的研究验证。

首都车市的底线

3月初，北京市统计局、国家统计局北京调查总队曾发布《北京市2019年国民经济和社会发展统计公报》。报告显示2019年，北京市机动车保有量为636.5万辆，比上年末增加28.1万辆。民用汽车590.8万辆，增加16.2万辆。其中，私人汽车497.4万辆，增加18.4万辆；私人汽车中轿车303万辆，减少4.1万辆。

此前，业内专家几乎都将北京市汽车保有量的上限定在了700万辆，这个数字是北京的极限。如今，北京距离碰触红线近在咫尺。因此，北京在放开限购这件事情上其实是有很大困难的。

不过北京不放松限购，一方面是阻挡了本身就有极大规模的汽车消费需求，另一方面也给其他一二线城市一个“政策不落地”的印象。可是，相比于其他二三线城市，像北京、上海这样的一线城市恰恰应当是这一轮汽车消费的主力区域。

到了2019年之后，中国汽车消费已经转变为增购、换购为主，有能力消费的买家主要集中在一二线城市。而北京实施了这么多年的全民摇号政策，一方面阻碍了大部分北京市民通向有车生活的美梦，另一方面，就算控制住了市内机动车增长率，又将外地机动车“路权”进行了无限缩小，但北京的拥堵状况仍然是丝毫没有改善。

从那份被“秒删”的文件来看，其实合理性和可操作性都非常不错，后续真正施行的版本很可能是从中演化而来的产物。看来北京的实施了快十年的限购政策也因为疫情的影响要做出改变了。

如果北京方面果真让10万个新能源指标落地，既有利于解决消费者的真正痛点，也有利于促进新能源车销量回升。最重要的是，一旦北京有所行动，全国大中型城市都将迅速跟进，出台有利于汽车消费的政策。这些政策将是盘活全国汽车市场消费的基本盘。

市场期待报复性消费

我国目前千人拥车率接近200，汽车总保有量为2.5亿辆。2019年汽车销量2576.9万辆。总的来说，中国汽车市场还处在普及之中，离成熟市场的普及率（千人拥车率500以上）还有较大差距，差距就是潜力。汽车消费是仅次于购房的第二大消费商品，进一步释放市场的汽车消费潜力对经济发展至关重要。

3月23日，商务部、国家发改委、国家卫健委联合发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》提出，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴等措施，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

在地方层面，鼓励汽车消费政策正逐步落地。近期佛山、湘潭、广州、珠海、长沙、重庆等地相继出台鼓励汽车消费政策。广州、深圳均明确表示从6月1日起至12月31日止，分别增加10万和8万个中小客车指标。贵阳市于同年9月表示增加发放3万个号牌，并取消小客车摇号政策。杭州市2020年一次性增加2万个小客车指标。预计二季度将会有会有更多的地方政府制定针对性的汽车消费政策，显然市场急需一场报复性消费。

然而从恢复进度看，需求爆发增长的现象不突出，目前的逐周快速提升的销量同比表现还是平稳。乘联会认为，政策启动期效果一般不是很突出，部分城市政策实际落地生效预计要到4月份，政策退出前的末班车效果才明显。虽然部分城市已经鼓励恢复正常秩序，但消费者购车信心在3月底内很难回归正常，加之学生基本没开学，购车需求短期内难以强力爆发。

乘联会建议，加大限购城市的汽车限购指标数量、全国范围实施购置税减免、6月新能源车补贴不退坡、购车抵个税、实施微型电动车下乡补贴、延缓国六标准的PN值实施等综合措施。对于消费者来说，现在是出手的好机会，但还是要保持理性消费底线。在限购城市，有很多持币待购刚需消费者，限购的放开对拉动内需非常重要。

直播车市

要想真正的让汽车市场回暖，仅仅依靠鼓励汽车消费的政策，还是远远不够的。从根本上说，提高汽车消费，需要的不仅仅是汽车消费方面的鼓励，更重要的是，在减负的基础上，能够让人们有了更多的收入，敢花钱。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

随着疫情的拐点出现，我们仿佛看见了一丝胜利的曙光，2月16日《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》一文中提出了“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”的要求。

北上广深限购政策有望“松绑”

在本次疫情之前，有关部门曾经多次发文建议限购省市地方政府取消限购措施，或者放宽、优化限购管理措施，但效果不明显。此前，国内共有8个省市（北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、贵阳以及海南省）实行汽车限购措施。其中，贵阳市于2019年9月率先取消了限购。广州、深圳和海南省也在2019年增加牌照配额，但北京、上海、天津和杭州四个城市没有放松。

但是通过此次疫情对于经济的伤害，想必在不久之后疫情好转，汽车限购政策的放松将会进一步的得到落实。

2020年汽车市场在等待一个转机

乘联会数据显示，2019年狭义乘用车（轿车+SUV+MPV）累计销售2069.8万辆下滑7.4%，相比2018年5.8%跌幅再次扩大。自2018年汽车市场出现28年来首次负增长，行业期待政府救市的呼声就从未停息。

与此同时，国家发改委、生态环境部及商务部共同发布了《消费方案》，明确严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。另外要求各地不得对新能源汽车限行限购，已实施的应取消。

2月11日，中国汽车流通协会向国家发改委递交了《关于新冠肺炎疫情对汽车流通行业影响及政策建议的报告》，向政府主管部门提出若干项政策建议，主要是放开限购限行政策，完善便利二手车交易的政策环境，开拓广大农村市场等措施，及时缓解汽车经销商经营困难，及时增强汽车市场发展后劲，进一步拉动和扩大汽车消费。

写在最后

在小编看来，大家完全有权利去购买自己喜欢的物品，从大禹治水的时代开始我们就已经知道“堵不如疏”的道理，一刀切的政策固然会在短时间内起到立竿见影的效果，但并非长久之计。

我们可能会觉得每天道路拥堵时导致汽车限购的主要原因，可是在我国人均汽车的保有量并不算高，虽说人口密度很高，但是不及日本等国那么夸张，我们的政府完全有能力去治理好拥堵的现状。虽然限购城市面临治堵和治污两大难题，但可以预见的是，取消限购的政策仍将在2020年影响限购城市的举措，进而影响汽车市场走向。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。